对拉萨市政协十一届五次会议第115-044号提案的答复

白玛多吉委员：

    您提出的“关于牧民群众牲畜出栏审批手续复杂”的提案收悉,现答复如下:

    关于您反馈的牦牛肉销售给单位，报账手续多的问题，建议您组织农牧民组建养殖合作社，办理营业执照，合作社账户，税控发票等，建立完善的工作制度，并与供货单位签订协议书，明确每月供应量、资金结算方式，解决后顾之忧。

自新冠肺炎疫情发生以来，按照市委市政府的工作部署，为确保我市不发生重大动物疫情发生，要求各县（区）加强牲畜疫情排查，并加强牲畜出栏上市前管理工作，按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，牲畜出栏上市前应到所在地动植物检疫点申报检疫，确保畜产品质量安全，保护人类健康。为加强净土健康产业政策补贴资金监管工作，要求牲畜购买、出栏应出具买卖合同、检疫票、买卖发票、电子凭证等，重点是加强拉萨市净土健康产业政策补贴资金的监管，确保养殖场、养殖合作社、养殖户依法合理享受政策补贴。

下一步，将充分发挥拉萨市人民政府办公厅出台的牦牛产业政策扶持优势，加大对农牧民教育引导，鼓励农牧民加大牲畜出栏，及时淘汰老弱病畜，重点推广3.5-4岁牦牛开展集中育肥。

与净土公司签订收购协议，推行“公司+合作社+养殖大户”和“公司+基地+牧户”的模式，大力发展订单合作，实行风险共担机制，通过预付定金、入股分红、利润返还等方式，建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益联结机制，实现以产业的壮大发展带动农牧民群众稳定增收。建立稳定的销售渠道，提高农牧民经济收入，增强农牧户抵御自然灾害的能力。

感谢您对我市牧民群众牲畜出栏审批手续工作的关心支持。上述答复是否满意，请填写《征询意见表》并与我们电话联系。联系单位及电话：拉萨市农业农村局，6321172。