在自治区党委、政府，市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻落实党的二十大及二十大理解全会精神，贯彻落实习近平法治思想，全面落实区市党委、政府关于法治建设各项任务，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人责任，积极强化领导班子和领导干部法治建设，不断提升干部职工法治能力，以及各项工作制度化、规范化、法制化水平，大力推进法治政府建设。履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。
一、总体原则
坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持宪法法律至上、反对以言代法、徇私枉法；坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持权责统一，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。
二、一般职责
（一）切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况，贯彻落实自治区党委、政府，市委、市政府关于法治建设部署安排，统筹推进严格执法、全民守法，把各项工作纳入法治化轨道。
（二）将法治建设工作摆在重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在法治轨道上加快推进治理体系和治理能力现代化。
（三）带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。
（四）加强对依法行政和法治政府建设工作的领导，重视发挥法治引领和推动作用，协调解决法治建设工作中遇到的重大问题。
三、主要职责
党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，要严格对标对表，确保法治建设工作实现高质量推进。
（一）充分发挥党组在推进部门法治建设中的领导作用
1.定期听取法治工作汇报，组织党组会议每月至少学习1次集中学法，并及时研究解决有关重大问题。支持市法治建设议事协调机构有效发挥职能作用。
2.推动法治建设纳入全局重要工作议程，严格落实《拉萨市农业农村局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，研究确定年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措，法治工作要点与全局业务同部署、同推进。
（二）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力
3.加大党内法规宣讲解读力度，推动将党内法规制度作为党组学习理论中心组集中学习的重要内容。
（三）坚持科学立法、民主立法、依法立法，严格依法依规决策、落实机关法律顾问制度、公职律师制度，加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查
4.坚持科学立法、民主立法、依法立法。
5.制定并公布年度重大行政决策目录。
6.推动严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。不搞变通、不打折扣。
7.推动建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，在制定重大行政决策、推进依法行政中充分发挥法律顾问、公职律师的作用。
8.严格落实规范性文件制定程序，全面推行规范性文件审核制度。建立健全规范性文件管理制度，定期清理政府规章、规范性文件并及时公布清理结果。
9.全面推行政务公开。依法依规做好政务信息公开工作，进一步拓展主动公开信息的广度和深度，不断加大向社会公开信息的力度，确保市委、市政府要求公开的信息（除涉密信息外）在规定时间内予以公开，及时解读政策措施、执行情况和工作成效，充分回应群众关切。同时，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真落实联系人大代表、政协委员制度。
（四）支持相关部门依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和局属负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理
10.经常性提醒督促班子其他成员依法办事，推动班子其他成员和局属单位负责人强化法治意识。
（五）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设
11.支持把法治建设成效作为衡量局领导班子和领导干部工作实绩重要内容，把干部尊法守法、依法办事能力纳入领导班子和领导干部年度考核。
12.支持把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。
13.注重建设高素养的法治专门队伍，重视法治人才培养，推动落实行政执法体制改革，保障农业综合行政执法人员素养及其他行业部门之间交流渠道畅通。
（六）深入推进法治宣传教育，推动全局系统形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围
14.坚持带头讲法治课，做深入学习宣传习近平法治思想的表率。
15.推动落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”普法责任制，积极组织开展“12.4”国家宪法日集中宣传教育活动，大力开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国农业法》等宣传工作，大力加强社会主义法治文化建设，推动全社会弘扬法治精神。
16.推动落实党组理论学习中心组学法制度。推动建立健 全领导班子及其成员学法用法制度，每年举办2期以上法治专题讲座。
17.完成全市农牧区学法用法示范户认定工作。
（七）健全党对法治建设的组织领导制度和工作机制
18.推动形成闭环责任体系,认真组织法治建设自查和问题整改工作。
（八）将法治建设工作经费纳入年度财政预算
19.政府建设工作经费纳入年度财政预算，专项用于法治政府建设工作开支，并落实专人专职负责，切实保障法治政府建设工作正常开展。
（九）依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法
20.支持深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理，推进机构、职能权限、程序、责任法定化。
21.支持全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。
22.推动加大重点领域行政执法力度。完善行政执法程序，规范执法行为，创新社会治理，优化公共服务。
23.推动加强和规范事中事后监管，推进“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管和信用监管，全面提升政府公正监管水平和科学监管效能。
24.推进行政执法责任制全面落实，加强行政执法保障和 监督。推动健全行政执法与刑事司法衔接机制。
（十）督促领导班子其他成员和局属单位负责人依法行政，推动完善内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为
25.督促局领导班子其他成员和局属负责人依法行政，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。
26.自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。
27.支持加强行政机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高行政机关工作人员 法律素养和工作能力。
（十一）履职要求党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,要严明纪律要求，强化工作保障
28.党政主要负责人要将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
责任编辑：次旺
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