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对拉萨市政协十一届四次会议第114-020号提案的答复

【建议内容】

关于以组为单位新建牲畜集中养殖基地的提案

【办理结果】

拉巴次仁委员：
您提出的“关于以组为单位新建牲畜集中养殖基地的提案”收悉，现答复如下：
2019年4月9日，由市农业农村局白玛德吉副局长带队，深入曲水县与您进行交流座谈。通过现有养殖基地的实地调研，发现现有养殖建设基地不符合建设要求，并建议按照以下两个《办法》要求重新进行选址，做到建设地点远离农牧民居住区。
第一个是农业部2010年发布的《动物防疫条件审查办法》饲养场、养殖小区动物防疫条件第五条动物饲养场、养殖小区选址应当符合下列条件：1.距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500米；2.距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上；3.距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。第六条动物饲养场、养殖小区布局应当符合下列条件：1.场区周围建有围墙；2.场区出入口处设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池；3.生产区与生活办公区分开，并有隔离设施；4.生产区入口处设置更衣消毒室，各养殖栋舍出入口设置消毒池或者消毒垫；5.生产区内清洁道、污染道分设；6.生产区内各养殖栋舍之间距离在5米以上或者有隔离设施。第七条动物饲养场、养殖小区应当具有下列设施设备：1.场区入口处配置消毒设备；2.生产区有良好的采光、通风设施设备；3.圈舍地面和墙壁选用适宜材料，以便清洗消毒；4.配备疫苗冷冻（冷藏）设备、消毒和诊疗等防疫设备的兽医室，或者有兽医机构为其提供相应服务；5.有与生产规模相适应的无害化处理、污水污物处理设施设备；6.有相对独立的引入动物隔离舍和患病动物隔离舍。第二个是《中华人民共和国动物防疫法》第十九条动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合下列动物防疫条件：1.场所的位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院兽医主管部门规定的标准；2.生产区封闭隔离，工程设计和工艺流程符合动物防疫要求；3.有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物产品的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备；4.有为其服务的动物防疫技术人员；5.有完善的动物防疫制度；6.具备国务院兽医主管部门规定的其他动物防疫条件。
市农业农村局建议采取先建后补的方式，自行先期建设奶牛养殖场，年底申请拉萨市净土健康产业补贴资金。依据《〈拉萨市人民政府关于加快推进净土健康产业发展的若干政策意见（试行）〉实施细则》申请补贴资金，并详细讲解了奶产业补贴政策。具体标准如下：1.棚圈面积1500-3000平方米，存栏奶牛200-500头之间，按照每平方米一次性补助1000元；从区内引进泌乳期日平均产奶量达到15公斤以上的奶牛，每头一次性补贴2000元；胚胎移植每头补贴4500元；性控冻精每头补贴600元；对种子母牛存栏达到300头以上的，每场一次性补助100万元；达到1000头以上补助500万元；达到5000头以上补助1000万元；繁育基地及现代牧场从区外引进的种子奶牛，每头一次性补贴5000元。2.集中连片种植燕麦草、箭舌豌豆等牧草500亩以上的，每亩一次性补贴300元；集中连片种植高产优质苜蓿1000亩以上的，每亩一次性补贴600元；集中连片种植饲料玉米50亩以上的，每亩一次性补助400元。3.对组建牧草联合机收服务队，年收割农民苜蓿1000亩以上，每亩补助50元；对订单收购农民苜蓿草（折干物质）1000吨以上的，每吨补助50元；对生产青贮饲料1000吨以上的，每吨补助50元。建议通过乡政府积极向县农业农村局或扶贫办申报养殖建设项目，市农业农村局将配合做好协调工作，争取项目早日落地，有效解决因畜禽养殖带来的环境和健康问题。
感谢您对我市畜牧业养殖工作的关心和支持。上述答复是否满意，请填写《征询意见稿》并于我们电话联系。联系单位及电话：市农业农村局，6323228。

责任编辑：张红亮