科技下沉赋能农牧发展 精准包保助力乡村振兴

为深入推进科技赋能高原农牧业发展，全面落实市、县、乡三级科技包保全覆盖工作部署，2026年上半年，市农业农村局聚焦农技下沉、产业帮扶、生态治理、种业振兴、动物防疫等重点任务，常态化组织农技人员下沉田间牧场，开展送技术、送物资、送服务专项包保行动，有效补齐农牧生产技术短板，持续拉近干群关系，凝聚乡村振兴发展合力。现将有关工作情况专报如下：

一、上半年科技包保工作主要成效

（一）健全分层包保体系，下沉服务直达基层一线

制定印发年度科技下乡技术包保服务方案，建立“专业匹配、分片包干、责任到人、服务到户”工作机制，覆盖全市9个县（区），落实月度调度、季度实地走访制度。上半年累计组织科技人员下沉489人次，服务农牧户3000余人次，现场处置作物管护、病虫害防控等技术难题12项，惠及群众717户；创新“集中授课+田间实操”培训模式，上门开展养殖场标准化指导60余次，持续推动农牧业生产标准化水平稳步提升。

（二）线上线下同步发力，分层分类提升种养技能

紧扣青稞、牦牛、藏羊、高原蔬菜四大主导产业精准开展技术培训，累计举办专题培训班27场，覆盖四级农技骨干及群众3795人次。一是搭建数字化服务平台，依托“西藏农牧”APP实现线上接单、线下处置、全程跟踪，同步建立村级技术交流微信群，推送种养技术、防灾预警、产销信息，线上实时答疑。二是入户一对一实操教学，针对圈舍改造、绿色病虫害防治、粪污资源化利用等高频难题上门指导，发放藏汉双语农技手册3000余份，打通科技服务“最后一公里”。三是结合三下乡、科技活动周、主题党日等开展双语科普宣讲，引导群众转变粗放种养传统观念。

（三）锚定绿色生态导向，以包保助力农业污染治理

紧扣全市“无废城市”建设要求，将测土配方施肥、农药废弃物回收、畜禽粪污还田作为包保重点，指导11家规模化养殖场完善粪污处理配套设施；在青稞主产区大面积推广绿色防控技术，持续减少化肥农药使用量，以科技服务推动农业绿色转型。

（四）聚焦经营主体赋能，科技助推特色产业增效

把农牧民专业合作社、家庭农牧场作为重点包保对象，上门规范生产流程、优化种养标准，摸排收集产业技术需求19条，联动区、市两级科研院所提供技术支撑，助力延伸青稞、高原奶、牦牛肉加工产业链，通过示范主体辐射带动周边群众稳定增收。

（五）抓实种业振兴行动，筑牢粮食安全根基

1.规范良种繁育体系。上半年建成良种繁育田2.848万亩，分层搭建原种、一级、二级种子田繁育布局，完善田间管护、品种溯源全流程管理制度，夯实高原粮食供给保障。

2.加快新品种试验推广。以才纳镇种业示范基地为载体，引进粮油果蔬新品种60余个，建成100亩核心试验基地、千亩示范田，严格落实“先试验、后示范、再推广”流程，筛选耐寒抗旱、丰产优质适配品种，破解本地作物品种单一短板。

3.攻坚青稞杂交育种创新。完成20组以上青稞杂交组合配制，11个自主培育品系进入区级区域试验，丰富高原青稞种质资源，提升种业自主创新能力。

（六）抓实病虫监测防控，保障农牧业稳产增收

坚持“预防为主、绿色防控”思路，常态化开展田间病虫踏查监测50余场次，投入监测人员200余人次；针对飞蝗风险开展专项培训4场，统筹无人机、机械施药消除防控盲区，完成蝗虫防治7734亩。同步常态化摸排旱情，发放抗旱物资指导科学保苗，降低气象灾害损失。

（七）织密动物防疫网络，守住畜牧安全底线

1.标准化推进常规免疫。编制本地化动物免疫技术指南，圆满完成春季集中免疫，牛羊猪口蹄疫整体免疫率99.2%，高致病性禽流感应免尽免，免疫率99.97%。

2.高效处置输入性疫情风险。针对南非1型口蹄疫建立三级联动防控机制，印发双语防疫告知书，从严管控畜禽跨区域调运，开展全域拉网排查54.16场次，排查畜禽2161.66万头只次；选取规模化牧场开展疫苗对比试验，按期完成专项补免，免疫率达99.07%。

3.推广优良畜禽良种。调配牦牛、奶牛优质冻精千余剂，配套繁育物资价值超10万元；选派三区科技人才驻点现代养殖园区开展人工授精试验，牦牛受孕率显著提升。同步落地市级娟姗牛扩繁科技项目，投入资金完善饲草储备与智慧牧场数字化设施，畜牧良种化水平持续提高，相关经营主体专门送来锦旗致谢。

二、当前工作存在短板弱项

一是服务覆盖不均衡，偏远村组、零散散户上门指导频次不足，针对老年农牧民的精细化服务有待加强，部分培训内容与小农户生产需求匹配度不高。二是技术转化成效不足，高原种养新技术、绿色治理模式推广阻力较大，群众接受新技术积极性不强，示范基地辐射带动作用未充分释放。三是协同联动机制不完善，市、县、乡农技队伍常态化联合服务频次不足，基层农技力量薄弱，产业难题协同处置效率偏低。四是农技人员综合能力有缺口，面对生态环保、农产品深加工等复合型业务，专业储备不足，处置复杂产业问题能力有待提升。

三、下半年重点工作举措

下一步，市农业农村局将持续深化科技包保“送技术、送物资、送服务”落地成效，补齐工作短板，健全长效服务机制，以科技赋能全市农牧业高质量发展，全力服务乡村振兴大局。

一、压实全域包保走访责任

严格落实月度下沉走访制度，加大偏远散户上门服务力度，建立问题台账限时办结、回访复核机制，杜绝包保工作流于形式，实现农牧户服务全覆盖。

二、精准优化农技培训供给

围绕秋收、饲草储备、秋冬防疫定制专题课程，提升田间实操教学比重，简化专业术语、强化藏语现场讲解；持续运营线上技术服务渠道，实现线上线下双向联动。

三、深化绿色农业包保服务

持续推进化肥农药减量、粪污资源化利用，打造标准化绿色种养示范田、示范牧场，以示范点带动全域农业面源污染常态化管控。

四、强化新型经营主体技术帮扶

持续跟进合作社、家庭农牧场技术需求，对接科研院所引进高原适配新品种、新技术，培育本土科技示范户，延伸特色农牧产业链，助力群众持续增收。

五、健全上下协同联动机制

建立市、县、乡三级农技队伍联合下乡、联合技术会诊制度，常态化开展包保人员综合业务培训，补齐生态养殖、农产品加工等专业短板，全面提升科技包保综合服务质效，为拉萨高原乡村振兴注入持久科技动力。