2026年全市春耕备耕工作提速推进管护并举筑牢丰产根基

为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，全面落实自治区党委经济工作会议、农村工作会议及区市党委、政府安排部署，牢牢把握粮食安全“国之大者”，持续践行“藏粮于地、藏粮于技”战略。当前全市春耕春播粮食种植进度已达80.7%，春耕工作重心由前期物资筹备、大面积播种，转向田间精细化管护、农业隐患排查、产能提质增效。全市紧扣农时节点、优化工作举措、补齐生产短板，扎实推进春耕中后期各项工作，持续夯实全年农业丰产丰收基础，助力乡村全面振兴。

一、工作开展情况

全市各级农业农村部门锚定农业生产目标，顺应春耕工作阶段变化，及时调整工作侧重点，强化田间管护、隐患整改、要素稳控、提质赋能等重点工作，春耕生产整体推进平稳、管控有序、成效向好。

（一）压实责任链条，精准攻坚巩固播种成效

一是动态调度统筹，靶向破解生产难题。结合春耕播种中后期工作特点，优化工作调度模式，在前期全市种植业工作座谈会部署基础上，建立周调度、月研判工作机制，针对土地墒情、地块零散、人工短缺等问题制定针对性处置方案，统筹调度人力、机械、物资资源，保障剩余地块有序播种，确保不漏一亩耕地、不误一时农时。二是闭环督办管控，压实层级工作责任。持续优化“任务分解、责任落实、督促检查、成效反馈”闭环管理机制，由播种筹备督促转为播种质量核查、田间管护督导、问题整改督办。梳理中后期春耕重点工作清单，实行台账化、项目化管理，对进度滞后、管护不到位的乡镇点对点提醒，倒逼责任落地，全面提升春耕管控效能。

（二）强化政策赋能，加快惠农红利落地兑现

一是政策复盘补漏，保障执行精准规范。全面复盘前期17项种植业补贴政策宣讲落实情况，针对农户政策疑问、申报卡点、兑付难题开展二次答疑指导，补齐政策落地短板。重点核查耕地地力保护补贴等补贴申报情况，规范审核流程，杜绝政策执行偏差，确保惠农政策精准直达农户。二是加快资金拨付，拓宽农牧增收渠道。聚焦青稞产业发展、农产品销售、田间管护等中后期生产环节，优化资金投放方向。广泛征求各县（区）资金使用意见，倾斜扶持种植大户、家庭农场等经营主体，依托补贴资金降低农户管护成本，持续拓宽农牧民增收路径。

（三）抓实要素保障，聚焦管护夯实生产根基

一是播种进度稳步提速，收尾工作有序推进。严格落实年度种植计划，全市计划春播粮食作物39.14万亩（其中春青稞33.49万亩）、油菜6.5万亩、蔬菜7.7万亩。各县（区）因地制宜抢抓春季末农时，平稳推进播种收尾工作，截至5月15日，已种植粮食31.6万亩（其中青稞26.1万亩）、油菜4.41万亩、蔬菜4.51万亩。目前，东部乡镇零散地块为主要播种区域，预计5月下旬全面完成春播任务，整体播种节奏平稳可控。二是农资监管全面从严，保障后期生产供给。优化农资保障工作模式，由前期批量储备转为精准补给、质量管控。依托农资调运周报制度，动态监测化肥、农药、种子存量，重点补充田间管护所需防虫药剂、养护肥料。全市留存化肥57.322吨、常规农药21.35吨，物资储备可完全满足后期田间管护需求；同步开展农资市场专项抽检，严查假冒伪劣农资，保障农资质量安全、价格平稳。三是农机运维常态管护，提升机械化管护水平。对已投入作业的农机具开展二次检修保养，重点排查播种机械、灌溉设备故障隐患，累计复检养护农机具4200余台（套）。依托修缮完成的灌溉水渠，优化农田输水调度模式，保障田间灌溉用水充足，改善土壤墒情，为农作物苗期生长提供良好水土条件。四是农技服务下沉深耕，助力科学田间管护。调整农技服务重心，将工作重点从播种指导转为苗期管理、杂草清除、病虫害预防、科学施肥。持续组织市县两级农技人员深入田间地头，针对青稞、蔬菜等作物生长特性，开展定制化技术指导，累计新增农技下沉服务126人次，指导农户810余户，普及苗期养护、绿色防控等农业技术，夯实粮食增产技术基础。

二、下一步计划

立足当前春耕工作进度，紧扣中后期农业生产重点，坚持问题导向、实效导向，聚焦后期播种、田间管护、隐患整改、产业提质四大方向，细化工作举措、补齐发展短板，持续巩固春耕工作成效，全力保障全年农业稳产增收，筑牢粮食安全防线。

（一）紧盯播种收尾，压实层级工作责任

严格落实粮食安全党政同责，聚焦剩余未播种地块，细化乡镇、村级责任分工。针对偏远零散地块、土壤较差地块，调配小型农机、专业人员攻坚作业，确保5月下旬全面完成春播任务。持续优化闭环管理机制，常态化开展田间巡查，及时处置播种后期各类突发问题，保障播种质量达标、种植面积稳定。

（二）加快政策落地，优化惠农保障体系

持续推进惠农补贴资金审核、拨付工作，加快本级奖补资金落地，优先向种植大户、管护成效突出的农户倾斜。加大补贴政策后期回访力度，收集农户反馈意见，优化政策执行细则。常态化开展农资市场监管，严厉打击哄抬物价、售卖伪劣农资行为，保障中后期管护农资供给安全。

（三）聚焦短板弱项，推进设施提档升级

紧盯堆龙德庆区老旧温室改造短板，加快对接上级部门，推动财政帮扶补助资金项目落地。细化温室改造实施方案，明确棚膜、棉被更换、通风系统升级改造时限，提升设施农业温控、防灾能力。同步建立设施农业常态化管护机制，安排专人定期巡检养护，保障设施长期稳定运行。

（四）强化科技赋能，抓实精细田间管护

深化农技常态化下沉服务，以农作物苗期管护、病虫害绿色防控、科学施肥为核心，开展专项技术培训与现场指导。大力推广高产青稞良种、高原适配种植技术，推动良种、良法、良机、良田深度融合。建立病虫害动态监测点位，提前预判病虫害发生趋势，做好药剂、防控设备储备，防范病虫害大面积扩散，保障农作物健康生长。

（五）严守安全底线，健全长效监管机制

持续深化农业安全生产专项整治，常态化开展设施农业、大田种植隐患排查，建立隐患台账，实行销号管理。强化耕地用途管控，动态监控耕地使用情况，严防耕地撂荒、违规改造。压实农业经营主体安全生产责任，规范农药、化肥使用流程，保障农业生产安全、绿色、有序推进。